的进程心中自有丘壑，也正一步步的落实下去。林觉此刻才明白，两位大人之前所言的为了变革之事准备了十余年的话，确实是没有十余年深刻的了解和思考，绝不会有这般清晰的变法思路的。下官佩服的五体投地。”

方敦孺皱眉斥道“你有想法便直接说。什么时候学的这么油腔滑调拐弯抹角了？”

严正肃笑道“敦孺兄，何必如此，让他说嘛。”

方敦孺咂咂嘴哼了一声，林觉忙道“我不是拐弯抹角，只是说出心中的敬佩之意罢了，先生倘若不喜，我不说这些便是。嗯……适才聆听两位大人教诲，我理解的意思是，这《雇役法》的目的是对《常平新法》的进一步的补充和深入。若说《常平新法》是个开端，《雇役法》便是基于其之上的进一步的发展。《常平新法》解决的是百姓基本的耕作保障和积极性的问题，那么《雇役法》便是解决一些分配不公，百姓负担过大，流民回归土地并重新分配田亩的问题。不知道我理解的对不对。”

“呵呵呵，林觉啊，你的理解完全正确。你能理解的这么透彻，不愧是我条例司衙门中的官员。说实话，很多人都不明白新法的进程和方向，更不懂内中的用意。跟你比起来，朝中一大半官员都是糊涂虫。”严正肃抚须笑道。

林觉点头道“严大人谬赞。既然下官理解的没错，两位大人的苦心下官也自了然。《雇役法》倘能顺利实施，确实可减轻百姓劳役和负担。会对生产产生巨大的积极作用。直接作用于朝廷的财政税收上。百姓们一旦能安于生产，财税的增加是必然的。”

方敦孺道“这一点还用你说么？之前我们不是都跟你们说了么？你要说的便是这些？”

林觉拱手道“先生，严大人。下官要说的是，虽然两位大人的用心是好的，可这条例的内容是否需要做一些调整才好。以目前两位大人的意思，下官斗胆说一句不中听的话，《雇役法》即便制定出来，其推行也必然是阻力重重。条例之中一些不合理或者激进的作法不但会引发非议，更是会激起波澜。这恐怕会影响两位大人心中勾画的总体变革的进程的蓝图。”

严正肃和方敦孺闻言均是一愣，严正肃眉头皱起，方敦孺已经有些怒气冲冲了。

“我就知道你必要说些这样的话，你我虽然只是师徒，但我对你现在了解颇深。你又要说出什么奇怪的理论来？是不是又是什么‘循序渐进不可激进’‘照顾各方面的利益，以免激化矛盾’之类的话？”方敦孺冷声喝道。

林觉躬身道“先生听我说，《雇役法》宗旨在于免除百姓劳役，让百姓们有更多的时间花在生产耕作之上，这是无可厚非的。免除劳役之后让他们出些银子，这也没什么大问题。只要数目恰当，不要反而成为其负担，这都是可以接受的。可是两位大人所设的‘免疫宽剩钱’这一额外的钱款，下官以为不该再设。这本就是准许各府州县收取的额外的款项，名目不正，是一种额外的负担，不该设立。更遑论要拿这笔银子去放贷，这必会为人诟病为‘夺利于民’，称之为不合理的盘剥也不为过。”

“混账！你怎么跟外边那些人一个调调？上一次《常平新法》颁布，发放官府贷款救助百姓，你便出言附和。现在你又要这么说？你到底想干什么？”方敦孺怒喝道。

“先生息怒，学生说的是心里话。这确实有取利于民之嫌。新法要服众，便不能留下太多让人诟病的口实。况且至今为止，学生依旧认为《常平新法》中官贷利率太高，次数太频，恐生恶果。两位大人也下去走了一趟，想必也看到了些弊端了吧。”林觉沉声道。

严正肃本来皱眉没说话，此刻也沉声开口道“林觉，你放肆了。《常平新法》颁布时，你便来闹了一回。我们已经跟你做了解释。适才我在众人面前已经说了，一些小的弊端必然会有，