煤。

采用得也是郭淡的那一套，国库作为大股东入场，既然是大股东，这契约两边就是平等得，国库就是一个投资商人，而不是一个大人，这只是一笔交易，同样要缴纳契税，而诉讼权归当地法院，而不是归内阁。

与制盐一样，煤铁矿都归国家所有，国家出售股份，组成合营集团，而运营方面全部交由商人，这一点就是为了市场化。

采多少，价格订多少，全部根据市场来决定。

说白了，国家就只要钱。

这里面当然有郭淡的建议，也真不是他大仁大义，只是因为他已经拿下山西的煤铁矿，朝廷是卡不住他，他反而怕朝廷脑门一热，利用权力，跟他玩补贴、倾销。

由市场来决定，他立于不败之地。

可这一条条政策下来，打得是郭淡吗？

不是。

除商税之外，打得全是朝中权贵。

且不说取消免税特权，就连煤铁盐，之前也都是控制在权贵手里，因为当时除他们之外，也没有人玩得起这些行业。

在三年前，这都是不可想象的。

但是如今，却是摧枯拉朽，杀人于无形之中。

朝野上下在这一点上，已经取得共识，因为官僚集团发现，有一些权贵跟郭淡勾结在一块，那徐梦晹就是其中之一，还有些则是两面下注。

他们认为如果不将这些权力收回来，那朝廷就是一盘散沙，到时会被郭淡逐一击破的。

全部收上来，至少还是在我们手里，等到压制住郭淡，那咱们再说。

明王朝的利益集团，这回可真是损失惨重，所有的利益被一口鲸吞，反正不是郭淡冲毁，就是被朝廷拿走。

他们现在是两头不着岸。

造反？

他们现在真没有这个胆，因为之前军制完成改革，军权完全控制在肥宅手里，说实在的，有大峡谷在，肥宅就还真不怕那些大将军左右横跳，这其中最跳的可就是李成梁，他在辽东那就是土皇帝，在辽东改革的时候，李成梁是有机会制造混乱阻止朝廷改革的。

以前他们经常这么玩。

当时也准备这么玩，最后是被李成梁自己给阻止的，是他决定不玩了。

非常不幸的是，他就住在卫辉府，他要住在别得地方，他决不可能轻易认怂的，他天天看着大峡谷的那新式火器，就这火器，就这生产力，就这财富，随时可以拉起一支大军来，湖广神机营可就是临时组建的，不也是百战百胜么，他现在真不觉得万历会像以前一样在乎辽东那点点精锐。

大不了就全部摧毁重来呗。

那就不如赶紧低头，争取一些好处。

他认怂之后，其余的边镇总兵就都怂了。

他都不敢跳，谁还敢跳。

如今造反就是送死，没有一丁点区别。

再远你能够远得过吕宋吗？

真是虽远必诛啊！

到时就是皇帝要打你，郭淡要打你，官僚也要打你。

想都别想！

整个利益集团开始崩溃，一部分倒向官僚集团，一部分就倒向郭淡，都是根据自己利益重心来选择阵营。

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虽然这最后一脚是内阁踹得，但其实都是郭淡早就计划好的，只不过不是他一个人吞掉的，他也吞不下去，他就是谋划跟朝廷一块吞。

至此，蚕食鲸吞计划宣布大功告成。

而明朝第二大顽疾就是非常臃肿的行政机关，完全没有效率可言，关于一点，不知道被郭淡讽刺多少遍，动不动就说，只要官府不参与，那就绝对能够成功。

去年王锡爵、李三才负责财政，申时行、许国、陈有年、沈一贯他们就负责精简机构。