究还是走上了前代秦朝、成朝之边地军政长官治理境内胡部的老办法，便是分化二字。

当然，莘迩的总体政策，与之前的那些边地官员还是有很大区别的。

一个区别是，秉承矛盾论的分析办法，按照“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友”，换言之，谁是我们的自己人的这个原则，对待底层的胡牧，莘迩坚持一视同仁，绝不欺压。不但郡县的长吏不许欺压，胡部的酋率、恶霸如有欺压行为而被告状到县中的，亦秉公处理。——这后一条，是莘迩理想化的一条规定，胡牧住的非常分散，夏牧时节，几里方圆、乃至十几里方圆内，可能只有一帐胡人居住，他们没有官府这个概念，截止现下，基本还没有向县寺告状的情况发生，但虽是理想化，可等到时机成熟的时候，莘迩还是有意要大力推行此条的，因为非是如此，就难以彻底改变胡人旧有的部落形式，就不能真正的把胡牧落实为编户齐民。

再一个区别是，对待那些酋率们，分化归分化，但首先，不会刻意地挑拨他们进行仇杀、内斗，其次，表面上，仍是以信义相待，像前代秦朝时那位边将所做的，为了给战友报仇，把数十、成百的羌人头领骗来，然后酒中下毒，把之一并毒死，这种失信的事，肯定不会干的。

最后还有一个最大的区别，即是莘迩叫以阴师为首的陇地的儒生们，不要忘记了孔夫子“有教无类”的教导，指示他们在胡部聚集的地方，开设学校，招收胡牧的年轻人、孩子入学就读，明文规定，不分贵贱，只要学有所成，就任用为官；不仅开儒学，还开武校，凡在武校成绩优异者，可以直接参加现在改为一年一次的武举考试，被录取者，和唐人相同，立刻授以与其考中等级相应的勋官，相应勋官的一应擢用规则、福利待遇全部享受。至於儒学、武校的学费，有钱的胡牧想给，不拒绝，多给也要，穷人家没钱的，则就不收，欠缺的经费全部由朝廷补上。因为定西不富，且此制是才开始施行，所以这些儒学、武校，目前开设的还不多，总计招生的数量也不多，但慢慢来，莘迩相信在不远的将来，必定会有极大的收获。

学校先不多说，回到“分化”上。

对待铁弗匈奴部即是如此。

一方面，蒲茂封给赵兴的“铁弗大率”这个头衔，莘迩对之不承认，然也不专门否认，好像没有这件事似的，同时厚待赵兴，表请朝中，封他为临戎侯；另一方面，继续重用赵染干，还特意请旨，把赵兴带到定西的铁弗部众，分了部分给赵染干，以加强他本人的实力。

莫说赵兴，便是赵染干，也能从中瞧出莘迩对他兄弟两人的分化之意。

可是，又能怎样？

莘迩一来没有做任何失信的事，二来对他兄弟两个都甚是厚爱重用，划出了一等的牧场给他两人的部民，朝廷给他兄弟两个的赏赐不断，种种做法，叫他兄弟二人无话可说。

明知是在分化，如那赵染干，也只有心甘情愿地跳入此坑之中，最多了，半夜睡不着觉，想起此事时，伸出个大拇指，服气地暗赞一声莘迩手段高明罢了。

恩威并用，威，不是靠杀人杀出来的，手段高明正是威的一种表现。不管自己的心气多高，但上官的手段总比自己高明，无论自己怎么折腾，最终都在其股掌之间，试想一下，换了是谁，能不会对这样的上官畏惧？畏惧一生，上官的威也就出来了。

莘迩如今在定西国中、军中的威望，不止是靠他打仗打出来的，战果只是威望产生的基础，常胜将军多了，不见得人人都有独一无二的威望，更多的，靠的是他从令狐奉、从宋闳、氾宽这些对手处学来的政治手段，以及他通过前世见闻学到的一些权谋运用。

唐艾等人私下讨论过莘迩的这个治理胡部的办法，认为如与蒲秦相比的话，蒲茂虽是号称王道，然他出於充足的自信，对降附的诸胡各部，