不说“老实人”的队列里，又加了个黄荣一个，却说问罢了莘迩诸项新政的详情，桓蒙细做思量，复召郗迈、谢执等亲信吏来见，问他们说道“我久欲效仿定西，改我荆州之弊，行阿瓜诸政於吾州也，今既已尽知阿瓜诸政底细，卿等以为，我可将之移到我荆州来施么？”

谢执摇着蒲扇，说道“明公对此想必已有斟酌，又何须再问我等？”

桓蒙摸着胡须，瞧了谢执眼，佯笑说道“我已有斟酌么？无执，那你说，我的斟酌是什么？”

“征虏诸政，泰半可行於陇，不可行於荆也；或有可行於荆者，而我荆实已行之矣，也无须再学。”

“此话怎讲？”

谢执少有的面色严肃，无了平日的浪荡不羁之态，他端坐持扇，侃侃而谈，说道“三省六部之制，这是中央大政，我荆作为国朝一州，显是无法学之。此三部六部制不可移入我荆也。

“现我朝施行的兵制，源自前代成朝，乃营户制，即专为兵卒设立户籍也，而定西目前正在推行，观征虏之意，似是要推行到整个定西所有州郡的府兵之制，则等於是废弃了营户兵籍，把营户放为编户，然后改从编户齐民中一体抽选兵士，废止兵籍、放营户为民、改从良民中选卒，事关国朝兵制根本，无有朝廷旨意，我荆州焉可擅行学之？此府兵制不可移入我荆也。

“自前代成朝以今，贵贱分明，士庶间隔如天堑，虽然说寒门也许亦有人才，征虏‘武举文考’此制，不失为朝廷补遗选漏的一个办法，然而当权之诸公、上等之士人门户，岂会愿意与贱、庶同伦？此制若贸然行之，一定会激起大乱。此武举文考制不可移入我荆也。

“昨天，明公问黄景桓等征虏新政的时候，我在旁边从头到尾，都细细听了，三省六部、府兵、武举文考三制，一政、一军、一官，可谓是征虏截止眼下所有改革之新政的三个核心，这三个核心我荆州不能学用之，余下的勋官、健儿等制，就算是搬到了我荆州来用，又能有何用呢？……况乎健儿此制，我荆州其实也有，‘西府兵’所以骁勇善战，号为我唐雄师精卒者，不正就是因为我荆州兵中，许多都是南下到此、应募从军的北地流民么？

“是以，下官说，征虏的这些新政，我荆要么是无法学之，要么是我荆已有，不必学之。”

谢执所言，正是桓蒙这几天思来想去，得出的结论，他问郗迈，说道“嘉宾，卿怎么看？”

郗迈操着公鸭嗓子，回答说道“谢司马所言甚是。”

“你也认为阿瓜的这几项新政，我荆不能学用么？”

郗迈说道“征虏的这几项新政，之所以能在定西推行，迈以为，是出於两个原因。”

“哪两个原因？”

“一个是‘可以’，一个是‘敢於’。”

“哦？愿闻其详，你仔细说来。”

郗迈应诺，回答说道“一则，是因为陇州的当权门阀，如宋、氾等家，现今都失意於定西朝廷，征虏一人独大，迈闻之，并且征虏有过曾经冒死救下今定西王的大功，深得定西太后的信任，故是，他可以强行推施新政。此为‘可以’。

“二者，征虏身为侨士，得到了数十年来一直都被陇州土著士人极力打压的在陇侨士之拥护，换言之，也就是说，就算土士抗拒他的新政，他也能以侨士来代替土士行政，无须担忧定西朝廷、州郡的军政诸务陷入混乱、乃至瘫痪，故是，他敢於强行推施新政。此为‘敢於’。”

“可以”也好，“敢於”也罢，都可归结为施行新政的基础。

这两个基础，桓蒙都没有。

第一个基础，桓蒙刚到荆州上任时，倒是被江左朝廷信任的，但因为荆州的地理位置实在太过敏感，加上他“上表即行”的伐蜀之举，而且他还伐蜀成功，以致他威名大震的结果，他现如今早已是