在军营训练阵法的这些日子里，罗冲也在规划着明年的发展计划，尤其是关于汉部落继续扩张的事情，只要罗冲还活着，只要这片大陆还没有完全被汉部落占领，那汉部落的扩张就肯定不会停止的。

明年的发展计划主要有几个方面，首先是出兵攻打蛮人部落，抓些俘虏回来干活儿，其次是占领一个新的盐矿，最后再把有姜氏的两千多人接回来。

至于有姜氏的住处罗冲也已经想好了，等到开春大军出征之后，这个军营就会空出来，到时候正好供有姜氏居住，能够容纳四千多人的营地，住有姜氏的两千来人完全没问题。

先让他们在军营站住脚后，再趁农闲时节修建新的城池，这样等到冬天的时候他们就能全都住进新房子了。

不过和以前的惯例一样，有姜氏也要被拆分出去，一部分和卫山郡的新人组建新钢郡，一部分直接就近分到汉阳郡治下的几个县城中去，分散他们的氏族力量。

新钢郡也是明年建设的重点之一，汉部落的人口越多，领地越大，对钢铁的需求也就越大，这就更要加快新钢郡的建设速度了。

内部的新增建设项目就是这些，外部的建设则是分为三个方面，第一是湖心岛的化工厂，第二则是煤矿区建设新的郡县，第三就是草原建城之事。

其他的之前已经有了规划，关键是煤矿区那里建设新城的事情，之前罗冲对那边的关注度不是很高，但是前几天的时候，驻扎在鹿部落岸边的荆言发了一封年终汇报回来，详细说明了他那里的建设情况，以及煤矿的勘探情况，在这份汇报中，荆言只是‘无意’的提了一句，说他在那里用劳动市场的办法，已经汇聚了六千多人

六千多人，罗冲当然知道这些人不可能都是劳工，肯定是连家属一起算的，抛去老弱妇孺，能有一千五的青壮就不错了，不过这个人口数目，就算称不上郡，那按个县城的编制也是没问题的，不过因为那里是新的地区，所以直接设郡也没问题。

这就是荆言的狡猾之处了，码头的建设，货场和仓库的修葺，他都写的很详细，唯独关于人口的事情，他却只是一笔带过，可是这样反而更引起了罗冲的注意，让罗冲对他怎么弄到那么多人产生了兴趣，不问肯定是不可能的，问了他正好能专门表现一番。

罗冲分析他这么做的目的，无非就是想让自己看到他的能力，这样也好为他自己争取一个官职，最好是个郡守啥的。

既然已经看穿了他的小心思，那就懒得跟他打哑谜了，罗冲直接给荆言回信，把人口户籍和土地田亩的账册交上来，就直接任命他当郡守，所需种子、农具、耕牛、工具等物，全部按照户籍人口发放，明年让他筹建新城，选址也让他选，要啥东西向自己打报告，明年入冬之前必须建出一座城出来，否则免职。

你不是能耐吗？那干脆自己建城去。

荆言在接到这份回信后，拿着信苦笑了一下，半是欢喜半是愁，喜的是梦想成真，首领真的给他一个郡守的职位，愁的是首领居然让他自己建出一个郡城来，还必须在明年入冬前完工，这不是难为自己吗？

好在首领答应了给予物资支持，要是连工具都没有，那自己还建个屁啊，现在为难的地方就是人手问题，手下只有一千多劳力，如果全用在建城上，那别的活儿就没办法干了。

荆言放下信件，双手搓了搓脸，心中做出了决定，看来还要想办法弄人口来才行。

最后看着信中首领为这个新郡取的名字，一股熊熊的斗志又在荆言的心中爆发了。

“东薪郡，浏阳河以东，盛产薪碳之地，从今以后，我便是这东薪郡的荆郡守。”

当年十二月末，漫长的冬季已经过了一半，这一天是游智出发前往草原的时间，罗冲并没有送他，只是在游智临走时又专门从军营赶回来召见了他