赵王丹用河西之地，换取燕国粮食的决定，被平原君赵胜派人，快马传给了在蓟都的赵国使者郑朱，让其尽速通知燕国朝堂。

阁相苏代在得到郑朱的告知之后，马上来到亲和殿亲自向姬康禀报。

“王上，赵国现已决定用河西之地，来换取我燕国的粮食了。”

“哦，苏相，代郡、雁门、云中等地，赵国不愿意换么？”

“启禀王上，看来赵国是不愿意。”

姬康站起，来到亲和殿内墙上的地图旁，把目光投向了赵国北端的代郡、云中、雁门等地。然后，目光又看向了云中郡西边的河套的地区。

看着河套地区，姬康摇了摇头，自言自语道

“也是，这块地方对于赵国来说，太重要了。如果是寡人的话，也宁愿舍弃中原的河西之地，而不能放弃代郡、云中、雁门等地。”

说到这里，姬康停了下来，过了一会，又自语道“看来想取得代郡、雁门、云中这些地方，不是用嘴说说或其他东西，就能换来的呀！”

苏代一惊，在姬康身后，躬身对姬康道“王上，如今不宜对赵国动兵呀！”

姬康转过身来，对苏代笑着说道

“苏相，谁说寡人现在要对赵国用兵了？但是，代郡、云中、雁门这一片地方，对我燕国来说，是相当的重要，寡人……”

讲到这里，姬康没有再说下去。

阁相苏代也把目光投向了，地图上的代郡、云中、雁门这一片地方。

心中，亦然明白过来。

如果这片地方属于燕国，燕国在今后的天下争夺当中，则会完全取得地利上的优势，以及军事上主动权。

只要代郡、云中、雁门这一片地方属于燕国，就会与燕国的上谷、渔阳，乃至燕国都城蓟都，彻底形成一个整体。

向南，可以雄视中原各国；

向北，则可伺机北出，打击匈奴等游牧民族；

向西，就可取得自家君王，口中经常挂着的河套地区，并可伺机南下，攻取秦国。

姬康转过身去，把目光注视到了，齐地西边的阿城、聊城、莘邑等城。

沉思了一会，姬康又转身对苏代言道

“既然赵国已经做出决定，用河西之地来换取我燕国的粮食，那么，我燕国就按此办理吧！等会，你与剧相等几人商量下，如果没有其他反对意见的话，就照此办理吧。”

“如果我燕国朝堂做出了决定，就要尽快处理好此事。要赵国务必于十月底前，撤出在河西的驻军。现在天气越来越冷了，我们需在年底之前，妥善处理好此事，安置好河西的民众。”

“臣苏代遵诏。”阁相苏代躬身对姬康言道。

等到苏代走出亲和殿后，姬康在殿内缓缓而行。

在殿内的侍官令王从，看到年轻的君王在徘徊了两圈之后，听到姬康自语道

“看来，开春之后，攻取卫地是势在必行了。那么，是大打？还是，只要攻取卫地之后就停下来呢？赵国此举，也有谋略在内，意图不纯呀！”

阁相苏代与剧辛、粟腹等几位阁相商量后，同意了赵国的要求。

众人把商量的结果禀报给姬康后，由阁相苏代召见赵国使者郑朱，商谈此事。

苏代与郑朱两人经过两天的商谈之后，二人各自代表燕国与赵国，签订了协议。

燕、赵两国协议主要规定

赵国把阿城、聊城、莘邑等二十余座城邑，连同所在地的民众，一起交给燕国，赵国在这些城邑的驻军必须在十月底前，换防给燕国的军队；

燕国则分批对赵国，不少于百万人六个月的粮食。

协议签订之后，姬康亲自下诏，命令驻守在齐地的大将薄望率第四军，进驻到河西之地。

接着下诏成立济西