“辽东、宣府、大同、延绥、宁夏、甘肃、蓟州、山西、固原，此九镇占据了大燕八成以上的兵马。眼下，显然不合时宜了。”

永城候薛先为五军都督府中军都督，算是高其他四人一头，此刻由他以梢棒指点舆图，开口沉声说道“这二年来，火器军横扫草原，草原蒙古共九个万户，被我们平了五个。连准葛尔卫拉特蒙古，也被彻底平定。剩下四部，都在喀尔喀。

若非距离实在太远，担心后勤缘故，他们也跑不掉！所以，这个时候再在九边陈设数十万大军，不合适。”

贾蔷闻言点了点头，目光又在舆图上注视片刻后问道“被征服的诸蒙古部族，可有愿归降的？”

陈时笑道“当然。属淮安侯华文和怀远侯兴远两人收拢的多，他们原就和蒙古人做生意，好说话。那两货，啧，蒙古美人可让他们顽美了……”

话没说完，见贾蔷已然变了面色，陈时登时醒悟过来，忙赔笑道“这都是臣胡乱猜测，并不当真。”

贾蔷缓缓道“若是处在敌对战争状态，不是你死就是我活，那么无论用甚么样的手段，都不为过。但是，若他们已经归降，再恣意胡来，那就是严重触犯军法，不可姑息。”

陈时等领命后，贾蔷道“那些归降的人，要用起来。不管是做斥候也好，还是做兵马，由他们带路，争取二年内，彻底平定喀尔喀！九边不要设了，但要在喀尔喀，要在辽东以北，要在大西北，设立三大军区，以戍卫边塞。甚么时候，疆土再往外扩张出去，军区再继续往外迁移。”

薛先闻言，皱眉道“王爷，彼处着实苦寒，兵员恐怕……不是很好招募。”

贾蔷摇头道“今后，募兵制要更改。国防大业，岂能靠募兵来守？开拔军队要银子，走二十里要银子，动刀前要银子，简直岂有此理！每一个十八岁以上的大燕国民，都有服兵役保家卫国的责任和义务，所以不必担忧苦寒之地没人守。”

听闻此言，五军都督们一个个后牙花子都开始发凉了，表情也都十分震惊。

这可不是顽笑事，变更招收兵员的方式，在军中那简直是开天辟地的大事！

这要断多少人的财路！！

这二年来，为了精简冗兵冗将，五军都督府吃了十八辈子的挂落，祖宗在地下没一天安稳的，都在拼命打喷嚏，被骂的太惨。

宪卫和军法司的成立，更让军中诸将心生不满，以为头上悬起了利刃，让他们好不痛快。

如今再将募兵制变了……

薛先声音都沉重起来，看着贾蔷缓缓道“王爷，征兵制虽然能杜绝拥兵自重的割据军阀出现，可是，却会加重百姓的负担。战斗力，恐怕也会大受影响……”

无论是大西北还是喀尔喀，距离中枢都太遥远了。

若不施行征兵制，每数年更换一批兵员，采用募兵制，早晚都会出现割据势力，不可控。

贾蔷笑道“诸位不必如此，本王不是想当然之辈，不会叫你们如此难做。兵制虽改，但今日的征兵制和五代前的，肯定不同。那会儿征兵服役全是义务的，也不给甚么军饷。募兵制又给饷银，家里还免税赋徭役，能大大减轻家中负担。所以募兵制取代了征兵制，算是一种进步。

但如今大燕的疆土愈发广阔，仅仅靠募兵，已是不行。而征兵制，能保证稳定的兵员，当然，也要保证兵卒们的好处。不仅还会发放饷银，家中免除徭役外，等服满兵役年限后，朝廷还会与他们分地，绝不会让大燕的兵员吃亏就是。”

这里面既然涉及到银钱财产，那就一定难逃贪腐之事。

贾蔷也没法子，总不可能一药治百病。

先将兵制更改稳定住后，有的是功夫去拾掇那些吃腐肉的鬣狗！

薛先等闻言，面色稍稍和缓。

以他的沉稳城府，此