者计划书，以前那些活儿都是奥巴代亚来做，之后就是佩珀在做。

他本人压根不需要操心这些。

可现在他为了复仇者联盟，纡尊降贵花了这么长时间做的计划书，居然被凯这么快给否决了！

托尼能接受才怪。

凯无奈的看着托尼……很难相信托尼是一个大财团的掌舵人，一点政治敏感性都没有。

单打独斗的流氓和黑社会性质的组织是特么一回事么？

凯不懂政治，但他是警察！

在国内的时候，他分外清楚，有组织和没组织之间的差别在哪里！

一个穷横的流氓，再厉害，也就那样，破坏不了社会秩序。但有组织犯罪就不一样，那是切切实实的影响社会秩序！

黑帮其实算是一种基层权力机构，在基层权力缺失的时候，社会自然出现代替品。而黑帮往往就是这一的代替品。最好的例子，就是巴西，这个国家就完全没有基层治理机构，于是黑帮控制了大大小小的贫民窟，发展到最后，政府和警察都对那些黑帮控制区域失去了掌控，黑帮在那里收税，制定法律，完全一副国中之国的样子。

说超级英雄是黑帮，有点侮辱人了。但对政府来说，其实差不太多，都是取代了政府的某项权力。

一个个单打独斗的超级英雄虽然很碍眼，但迫于形势和民间的舆论，政府或许会捏着鼻子认了。但超级英雄联合在一起……还特么什么都有了，这是想干嘛呢？

武装力量、民众支持、不缺各种资源……这怎么都是分分钟造反的节奏啊！

哪怕超级英雄道德水平很高，不会造反。

但问题是，你这样做，让民众怎么看？

哦，有事找超级英雄联盟，那需要政府干嘛？就为了从他们手里收税？

总之性质不一样了！

“你想过政府会是什么态度么？”凯直接点到问题的关键。

“什么态度？他们或许会有点不爽！但我会说服他们，你知道的，我在这方面很在行。”托尼依然不在意，毕竟他一直都是特权阶级，他想要什么，都能做到。

在这方面，政府方面几乎予取予求，只要利益到位。

“哎……你身边难道没有一个合格的顾问么？”凯直言道。

“什么意思？”

“意思是，政府之前之所以对你忍让，完全是因为你想要的东西，都是一些无关紧要的东西。他们自然不会在意。可现在你打算做什么？你打算组织一个，完全脱离政府，拥有巨大财力，巨大武力的组织。且严格说起来，你组织起来的所有人，都是罪犯。更可怕的是，这些罪犯还拥有很高的民间支持率……怎么？你打算另立政府？”

凯无奈的说道：“你这是打算挖他们的根啊，直接打算和他们争权夺利，他们能够容忍才怪！”

托尼瞪大了眼睛辩解道：“我没有……”

“不不不，托尼别说这样的傻话，这不是你想不想的问题，而是能不能的问题！你可以从政，虽然一样争权夺利，但却在规则之内，可你现在做的却是，另起炉灶，刨开规则自己玩。这可不是一句你想不想的问题了，在你决定成立这样的联盟的一瞬间，就意味着，你和政府走上的对立面。”

托尼很聪明，很快就明白了其中的关窍。

可他依然不放弃：“我们可以和政府合作！”

“哈！别逗了，那你还是自己玩吧。其他人根本不可能搭理你！”凯哈哈一笑，直接说道：“接受政府监管，蝙蝠侠可能答应么？你觉得政府会放任汉尼拔么？还是说让骑士王听从政府的安排？至于其他人……除了少数人之外，估计没人愿意被政府监管，变成走狗，连我也不会喜欢这样的局面。”

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