势力的都城，首选就应该是水陆码头或者粮食产量丰饶之地，如此才能够让新的州治都城容纳的下更多的百姓。而聚集到更多的百姓，也就是城中的市民，必然会诱使更多的商旅集中在新都城里。

在关中，首选之地自然是长安，四塞之地，又最靠近函谷关，同时拥有富饶肥沃的土地。

在关外，首先自然是洛阳，四通八达，货通下之地，同时，背靠黄河的河南尹，同样也是下少有的土地肥沃之地。而在东汉时期，整个黄河中下游流域还未形成地上悬河，故而，这个时期内，这段流域的黄河为百姓们带来的利益远大于伤害。

在江东，首先自然是现在的秣陵县，后来的建业县。这里既有长江之险之便利，又有建业龙盘虎踞的地形。

而在整个益州，却并不是刘璋刘备和刘禅父子乃至东汉建国之处，占据这里企图割据下的公孙述都选择的是成都。

在金珏看来，成都既是个非常适合养老的地方，也是个让人纸醉金迷之地。但是，金珏更知道，成都城根本这里就不适合防御。

而围绕着汉中郡境内汉水两岸的地方，才是金珏心中的首选之地。

阳平关作为汉中郡阻挡来自关中三辅的强敌的第一道防线，同时，也是最重要的一道防线，在关下建立一座新的县城。

金珏也是出于另外两个方面的考量。

第一个方面的考量，同时也是最大的一个考量，自然是防御。

益州，包括汉中郡在内，整体的地势易守难攻，其实并不是一个适合有志于一统下君主的首选根据地，汉高祖刘邦之所以能够成功，其中一个原因，是因为西楚霸王项羽太依赖于他一个饶能力，而刘邦除了项羽这个对手之外，再无任何其他能够与他想比拟的对手。另外一个原因，当时关中三辅的老百姓都非常憎恶项羽任命的所谓三秦王，思念待他们非常宽厚的刘邦。