若是没有实力，也就不要怪其他势力不信守承诺。

当然，金珏之所以愿意跟实力并不强的武都郡氐族人签订这个和平协议、进而将之公开，并准备信守和平协议上的内容，前提是雷定他们不背叛金珏，原因就是金珏想要籍此向外界释放金珏是一个信守承诺的人，毕竟，这世上喜欢出尔反尔的人，其实并不多，起码是在两汉时期，尤其是曹氏和司马氏相继篡夺皇位之前。

人无信不立。

现如今，金珏手中有了陇西郡，那么，相对而言，武都郡的重要性就大打折扣了。

虽然在严象和刘刚在任期间，金珏布置给他们的最重要的一个任务——在武都郡境内大力发展畜牧业，完成度让金珏并不是太满意，因为他们二人相当于只完成了一半，养猪业在吕活亲力亲为下，迅速蓬勃发展，现如今，已经经由武都郡引领金珏控制的所有郡县境内都开始大肆养殖生猪。

但是，另外一方面，无论是严象，还是刘刚，都没有能够在武都郡境内发展出太大规模的马场。要知道，从金珏军攻占近乎整个武都郡开始到现在，已经过了足足三年的时间，两人在任上的时候，在这方面居然没有给金珏带来一点成果，一直到现在，武都郡境内金珏军一方保有的战马数量也没有超过五千匹。

之前，成廉带兵经由武都郡，进入到陇西郡境内的时候，之所以进军相对缓慢，除了军中蜀兵不善于骑马这个因素之外，还有就是武都郡境内没有足够的马匹去装备全军，供全军使用。

用来拉新式扁厢战车的牲畜，也多是吴班从阴平郡境内氐族人或者羌族人那里买来或者抢来的。

梓潼县投降后，吴班接到命令也从大剑关下撤军了，为了赏赐广汉郡境内只有一个人率先领军投靠金珏，故而，金珏正式任命他担任阴平郡太守。

吴班上任后，虽然阴平郡掌控的属县并没有变化，只有三个属县，但是，金珏却在其他方面给予他相当多的补偿，金钱财物方面就不说了，金珏还准许他从成都城守军当中，一次性抽走一万名士兵及家属，将之全部迁徙到了阴平郡的郡治阴平道。

金珏知道，无论是在益州，亦或者凉州，想要将一个地方彻底掌握，只有通过移民或者汉化当地的百姓，一味使用武力，只能维持一段时间很短的统治。

而刘璋走后，那些没有随着他一起离开，聚集在成都城内近十万蜀兵，就成了一个老大难问题。

有了屯田和益州百姓分级制度，还有金珏自己在益州境内建立的信用，其中很大一部分倒是愿意解甲归田，当普通老百姓，这部分大约占了其中的六成以上，但是，还有三四万并不愿意接受金珏这样的安排。

其中大多数要么是一些年轻气盛，想要加入到金珏军中建功立业的，尤其是金珏军在陇西郡大展神威，不但击破了当地十余万羌族联军，并将盘踞在陇西郡境内十余年的羌族人彻底驱除出陇西郡境内之后，有这样想法的中低级军官和普通士兵就更多了。

而有另外一批是军中的老油子，当惯了大头兵，再让他们去当平头老百姓，自然是非常不适应的。

金珏心里面其实很清楚，他本人若是一直在新都县的话，这些兵油子被强迫回到乡里当普通老百姓，慑于他的威势，也许能够压制住他们心中的欲望和躁动，一辈子就这样平庸下去，但是，一旦他将州治迁到汉中郡去的话，用不了一两年，其中一部分不甘平庸的老兵必定会在益州境内闹出事端来。

即便是那些有家室的老兵，也不是每个人都能够安心、甘心一辈子守着家人的。

这是人之常情。

故而，如何解决三四万老兵的去向问题，就成了一个大问题。

对此，金珏的做法就很简单，既然这部分旧蜀兵愿意继续留在